Register en financiële sancties van sociale netwerken in Rusland

​ Tomáš Valouch, bijgewerkt op 14–10–2024

Rusland heeft strengere regels voor sociale netwerken ingevoerd als onderdeel van zijn streven naar meer controle over sociale netwerken. De nieuwe wetten en sancties zijn bedoeld om de verspreiding van informatie te beperken die de Russische regering gevaarlijk en ongewenst vindt.

Roskomnadzor heeft een nieuw register van sociale netwerken opgezet

Onlangs is er een belangrijke stap gezet in de regulering van de digitale ruimte in Rusland. In overeenstemming met artikel 10.6 van Federale Wet nr. 149-FZ “Over informatie, informatietechnologieën en informatiebescherming” heeft Roskomnadzor een nieuw register voor sociale netwerken aangemaakt. Dit register omvat in totaal 15 populaire platforms die de meesten van ons dagelijks gebruiken.

Tot de opgenomen platforms behoren wereldwijde giganten zoals TikTok, Twitter en YouTube, maar ook de Russische sociale netwerken VKontakte en Odnoklassniki. Het register bevat ook populaire apps voor communicatie, het delen van inhoud en streaming, zoals Telegram, Likee, LiveJournal, Pikabu, Pinterest, Rutube, Zen, Twitch, Discord en Yappy.

Roskomnadzor houdt deze platformen nu in de gaten en kan verschillende regels, financiële sancties of eisen op hen toepassen, of ze helemaal verbieden, zoals het deed met de Signal app.

Volgens de nieuwe regelgeving moeten de eigenaars van deze sociale netwerken ervoor zorgen dat hun platforms niet worden gebruikt om misdaden te plegen of verboden informatie te verspreiden, aldus de Russische Federatie. Deze informatie omvat:

• Staatsgeheimen of andere door de wet speciaal beschermde geheimen – Eigenaren moeten ervoor zorgen dat hun platforms geen informatie publiceren die de staatsveiligheid kan bedreigen of door de wet beschermde geheimen kan schenden.
• Materiaal met openbare oproepen tot terrorisme – Het is verboden om inhoud te plaatsen die terrorisme of andere extremistische inhoud promoot of rechtvaardigt. Eigenaars van sociale netwerken moeten dit soort materiaal snel identificeren en verwijderen.
• Promotie van pornografie, geweld en wreedheid – Platforms mogen geen inhoud verspreiden die pornografie, geweld of wreedheid promoot en moeten ervoor zorgen dat dergelijke inhoud niet beschikbaar is voor hun gebruikers.
• Obsceen taalgebruik – De nieuwe regels omvatten ook een verbod op de verspreiding van materiaal dat obsceen taalgebruik bevat dat als ongepast of schadelijk voor het publiek kan worden beschouwd.

Wie krijgt financiële sancties, hoeveel, en waarom?

In de eerste helft van 2024 kregen de eigenaars van verschillende grote sociale netwerken boetes omdat ze niet voldeden aan hun verplichtingen om de inhoud op hun platformen te controleren en te beheren, volgens de federale dienst voor toezicht op communicatie, informatietechnologie en media Roskomnadzor. De platforms TikTok, YouTube, Pinterest, Twitch en Telegram kregen boetes opgelegd, waarbij het totale bedrag van de boetes 7700000 ₽€77.287 bedroeg.

YouTube kreeg de grootste boete en betaalde 4000000 ₽€40.149. De volgende platformen die een boete kregen, waren Pinterest en Twitch, die elk 1000000 ₽€10.037 betaalden. Telegram kreeg een boete van 900000 ₽€9.034, terwijl de boete voor TikTok 800000 ₽€8.030 bedroeg. Deze boetes werden opgelegd voor het niet monitoren en modereren van inhoud op hun platformen, wat in overeenstemming is met de vereisten van de Russische wet.

Daarnaast werden deze platforms ook beboet voor het niet naleven van andere wettelijke verplichtingen. In dit geval bereikte het totale bedrag aan boetes 4750000 ₽€47.677. De boetes werden als volgt verdeeld: TikTok betaalde 7500000 ₽€75.279, YouTube betaalde 1000000 ₽€10.037, Pinterest betaalde 1000000 ₽€10.037, Twitch betaalde 1000000 ₽€10.037 en Telegram betaalde ook 1000000 ₽€10.037.

Exploitanten van deze netwerken moeten er rekening mee houden dat het niet naleven van de regels een financiële uitdaging kan vormen en dat de regelgeving voor de digitale ruimte waarschijnlijk nog strenger zal worden. Voor gebruikers kan dit betekenen dat er veranderingen komen in welke soorten inhoud beschikbaar zullen zijn op deze platforms en welke regels ze zullen moeten volgen wanneer ze deze platforms gebruiken.

Wat zal de impact zijn van financiële sancties?

Roskomnadzor heeft vier protocollen voor administratieve overtredingen opgesteld op basis van artikel 19.7.10-4 van het Wetboek van administratieve overtredingen van de Russische Federatie. Deze protocollen zijn opgesteld omdat eigenaars van sociale netwerken geen gehoor gaven aan bevelen van deze autoriteit.

De protocollen voor administratieve overtredingen die door Roskomnadzor zijn opgesteld, moeten nu voor de rechtbank worden behandeld. De uitkomst van deze procedures zal cruciaal zijn voor hoe de relatie tussen de staat en exploitanten van sociale netwerken in Rusland zich zal ontwikkelen.

Als de rechtbanken deze platformen veroordelen, kunnen er nog meer sancties en boetes volgen, waardoor de druk op de exploitanten van sociale netwerken nog verder zal toenemen. In het ergste geval, als deze situatie escaleert, kan dit zelfs leiden tot het blokkeren van deze platformen.