Rejestracja i sankcje finansowe sieci społecznościowych w Rosji

​ Tomáš Valouch, zaktualizowano 14.10.2024

Rosja wprowadziła bardziej rygorystyczne przepisy dotyczące sieci społecznościowych w ramach dążenia do większej kontroli nad sieciami społecznościowymi. Nowe przepisy i sankcje mają na celu ograniczenie rozpowszechniania informacji, które rosyjski rząd uważa za niebezpieczne i niepożądane.

Roskomnadzor stworzył nowy rejestr sieci społecznościowych

Niedawno nastąpił ważny krok w regulacji przestrzeni cyfrowej w Rosji. Zgodnie z artykułem 10.6 ustawy federalnej nr 149-FZ “O informacjach, technologiach informacyjnych i ochronie informacji”, Roskomnadzor stworzył nowy rejestr sieci społecznościowych. Rejestr ten obejmuje łącznie 15 popularnych platform, z których większość z nas korzysta na co dzień.

Wśród platform znajdują się światowi giganci, tacy jak TikTok, Twitter, YouTube, a także rosyjskie sieci społecznościowe VKontakte i Odnoklassniki. Rejestr obejmuje również popularne aplikacje do komunikacji, udostępniania treści i przesyłania strumieniowego, takie jak Telegram, Likee, LiveJournal, Pikabu, Pinterest, Rutube, Zen, Twitch, Discord i Yappy.

Roskomnadzor monitoruje obecnie te platformy i może zastosować wobec nich różne regulacje, sankcje finansowe lub wymogi, lub całkowicie je zakazać, tak jak to zrobił z aplikacją Signal.

Zgodnie z nowymi przepisami właściciele tych sieci społecznościowych muszą zapewnić, że ich platformy nie są wykorzystywane do popełniania przestępstw lub rozpowszechniania zabronionych informacji, według Federacji Rosyjskiej. Informacje te obejmują:

• Tajemnice państwowe lub inne tajemnice szczególnie chronione przez prawo – właściciele muszą zapewnić, że ich platformy nie publikują informacji, które mogłyby zagrozić bezpieczeństwu państwa lub naruszyć tajemnice chronione przez prawo.
• Materiały zawierające publiczne wezwania do terroryzmu – zabronione jest publikowanie treści promujących lub usprawiedliwiających terroryzm lub innych treści ekstremistycznych. Właściciele portali społecznościowych muszą szybko identyfikować i usuwać tego typu materiały.
• Promowanie pornografii, przemocy i ok rucieństwa – Platformy nie mogą rozpowszechniać treści promujących pornografię, przemoc lub okrucieństwo i muszą zapewnić, że takie treści nie są dostępne dla ich użytkowników.
• Obsceniczny język – nowe zasady obejmują również zakaz rozpowszechniania materiałów zawierających obsceniczny język, który mógłby zostać uznany za nieodpowiedni lub szkodliwy dla społeczeństwa.

Kto otrzyma kary finansowe, w jakiej wysokości i dlaczego?

W pierwszej połowie 2024 r. właściciele kilku dużych sieci społecznościowych zostali ukarani grzywną za niedopełnienie obowiązków w zakresie monitorowania i zarządzania treściami na swoich platformach, według federalnej służby nadzoru komunikacji, technologii informatycznych i mediów Roskomnadzor. Platformy TikTok, YouTube, Pinterest, Twitch i Telegram zostały ukarane grzywną, a łączna kwota kar wyniosła 7700000 ₽334 191 zł.

YouTube otrzymał największą grzywnę, płacąc 4000000 ₽173 606 zł. Kolejnymi platformami, które zostały ukarane grzywną, były Pinterest i Twitch, które zapłaciły po 1000000 ₽43 401 zł. Telegram został ukarany grzywną w wysokości 900000 ₽39 061 zł, podczas gdy grzywna TikTok wyniosła 800000 ₽34 721 zł. Grzywny te zostały nałożone za brak monitorowania i moderowania treści na ich platformach, co jest zgodne z wymogami rosyjskiego prawa.

Ponadto platformy te zostały również ukarane grzywną za nieprzestrzeganie innych zobowiązań prawnych. W tym przypadku łączna kwota grzywien osiągnęła 4750000 ₽206 157 zł. Grzywny zostały rozdzielone w następujący sposób: TikTok zapłacił 7500000 ₽325 511 zł, YouTube zapłacił 1000000 ₽43 401 zł, Pinterest zapłacił 1000000 ₽43 401 zł, Twitch zapłacił 1000000 ₽43 401 zł i Telegram również zapłacił 1000000 ₽43 401 zł.

Operatorzy tych sieci muszą wziąć pod uwagę, że nieprzestrzeganie zasad może stanowić wyzwanie finansowe i że regulacja przestrzeni cyfrowej prawdopodobnie ulegnie dalszemu zaostrzeniu. Dla użytkowników może to oznaczać zmiany w tym, jakie rodzaje treści będą dostępne na tych platformach i jakich zasad będą musieli przestrzegać podczas korzystania z nich.

Jaki będzie wpływ sankcji finansowych?

Roskomnadzor opracował cztery protokoły w sprawie wykroczeń administracyjnych na podstawie art. 19.7.10-4 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej. Protokoły te zostały sporządzone z powodu niezastosowania się właścicieli sieci społecznościowych do nakazów wydanych przez ten organ.

Protokoły w sprawie wykroczeń administracyjnych sporządzone przez Roskomnadzor oczekują obecnie na rozpatrzenie przez sąd. Wynik tego postępowania będzie miał kluczowe znaczenie dla rozwoju relacji między państwem a operatorami sieci społecznościowych w Rosji.

Jeśli sądy orzekną na niekorzyść tych platform, mogą zostać nałożone dalsze sankcje i grzywny, co jeszcze bardziej zwiększy presję na operatorów sieci społecznościowych. W najgorszym przypadku, jeśli sytuacja ulegnie eskalacji, może to nawet doprowadzić do zablokowania tych platform.